全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長(cháng)治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家。
我們要堅持走中國特色社會(huì )主義法治道路,建設中國特色社會(huì )主義法治體系、建設社會(huì )主義法治國家,圍繞保障和促進(jìn)社會(huì )公平正義,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。
(一)完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政,堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導地位不動(dòng)搖,堅持憲法確定的人民民主專(zhuān)政的國體和人民代表大會(huì )制度的政體不動(dòng)搖。加強憲法實(shí)施和監督,健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,維護憲法權威。加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統籌立改廢釋纂,增強立法系統性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。完善和加強備案審查制度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,全面落實(shí)重大決策程序制度。
(二)扎實(shí)推進(jìn)依法行政。法治政府建設是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。轉變政府職能,優(yōu)化政府職責體系和組織結構,推進(jìn)機構、職能、權限、程序、責任法定化,提高行政效率和公信力。深化事業(yè)單位改革。深化行政執法體制改革,全面推進(jìn)嚴格規范公正文明執法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執法力度,完善行政執法程序,健全行政裁量基準。強化行政執法監督機制和能力建設,嚴格落實(shí)行政執法責任制和責任追究制度。完善基層綜合執法體制機制。
(三)嚴格公正司法。公正司法是維護社會(huì )公平正義的最后一道防線(xiàn)。深化司法體制綜合配套改革,全面準確落實(shí)司法責任制,加快建設公正高效權威的社會(huì )主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。規范司法權力運行,健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機制。強化對司法活動(dòng)的制約監督,促進(jìn)司法公正。加強檢察機關(guān)法律監督工作。完善公益訴訟制度。
(四)加快建設法治社會(huì )。法治社會(huì )是構筑法治國家的基礎。弘揚社會(huì )主義法治精神,傳承中華優(yōu)秀傳統法律文化,引導全體人民做社會(huì )主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅定捍衛者。建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務(wù)體系,深入開(kāi)展法治宣傳教育,增強全民法治觀(guān)念。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提升社會(huì )治理法治化水平。發(fā)揮領(lǐng)導干部示范帶頭作用,努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。